刘劲松委员表示,雄安新区设立以来,新区党工委、管委会始终把解决新区群众就业创业问题摆在突出位置,全面落实就业创业扶持政策,就业局势保持了总体稳定。数据显示,截至2018年6月底,新区共实现就业57.09万人。随着新区建设的加快推进,面临的就业压力也会越来越大。据测算,到2030年、2035年,雄安新区对生活服务类劳动力的需求量将分别达到70.59万、84.71万,供需缺口将持续增大。
对此,刘劲松委员建议,一是搭建雄安新区劳务服务平台。建议按照城乡一体化、服务均等化原则,在机构、人员、经费、场地等优先保障的前提下,建立政府主导、社会参与的多元化就业服务体系。在乡镇(街道)、村(社区)设立服务窗口,建设覆盖城乡的公共就业服务网络。及时发布新区招聘职位、求职信息、培训信息、就业政策以及人才动态资讯等,为新区企业和劳动者提供就业培训、创业指导、人才引进、劳务输出等服务,提供有力的人才支撑。
二是精准分类提供服务。建议对辖区内城乡劳动力就业情况、城镇未就业人员和农村有转移就业意愿的劳动力进行全面摸底,按年龄、性别、文化程度、身体状况、职业技能、就业愿望等进行精准分类,运用云计算、大数据等信息技术,实现雄安新区劳务服务平台与河北省公共就业创业服务平台、河北公共招聘网有机衔接,开展岗位信息、服务项目等网上服务,推动线下实体网点服务与线上互联网服务深度融合。
三是强化就业培训。创新就业培训思路、改进工作、完善政策,开展切合实际、有针对性、科学合理的高质量职业技能培训项目,提高劳动者就业创业能力。支持各类职业院校、普通高等学校、培训机构和符合条件的企业承担职业技能培训和创业培训,对培训合格人员按规定给予一定的职业培训补贴或创业补贴。支持参保职工提升技术技能,参保人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的,可在参保地申请技术技能提升补贴。
刘劲松委员说,国家对职工职业技能培训高度重视,政府工作报告专门指出,“从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训”,建议国家在这笔资金使用中能向雄安新区适当倾斜,进一步提高新区职工的技能水平。
四是多渠道合理安置。建议出台政策,鼓励进驻雄安的企事业单位、机构以及新区开发城市管理、环保绿化、社区服务等公益性岗位,优先安置一定比例的就业人员,对新区用人单位按照不同类型人员和用工合同年限给予社会保险补贴。支持外出就业,对到辖区以外就业的征迁劳动力,按照合同年限和缴纳社会保险情况,给予不等的交通食宿补贴。扶持自主创业,利用现有资源加快建设创业就业孵化基地、农民工返乡下乡创业园等创业孵化载体。
五是创新社保政策。雄县、容城、安新三县就业人员大部分是农民,建议尽快研究出台适合当地就业人员与企业间的新型社保政策。根据新区开发进度和人口规划,未雨绸缪,有序引入外来人口。
(经济日报 记者:熊丽 责编:李静)
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